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Der Senatsausschuss sagt, die Wahl sei der Grund, warum die Verwendung von Kreditkarten für Online-Glücksspiele bleiben sollte

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Bild: Getty Images

Ein australischer Senatsausschuss, der mit der Überprüfung eines Gesetzesentwurfs beauftragt ist, der die Verwendung von Kreditkarten für Online-Glücksspiele verbieten soll, hat empfohlen, ihn abzuschaffen.

Der Gesetzentwurf, der letztes Jahr von Senator Stirling Griff ins Parlament eingebracht wurde, zielte darauf ab, es für eine Organisation zu einer strafbaren Handlung zu machen, Kreditkartenzahlungen für interaktive Glücksspieldienste zu akzeptieren, die alle online stattfindenden Glücksspiele abdecken.

Derzeit werden Online-Glücksspielaktivitäten in Australien nicht auf die gleiche Weise reguliert wie Glücksspielplätze wie lizenzierte Veranstaltungsorte, Casinos und TAB-Verkaufsstellen, da die Verwendung von Kreditkarten beim Online-Glücksspiel erlaubt ist.

Der Senatsausschuss beschloss, das Gesetz nicht zu empfehlen, da es zu unbeabsichtigten Konsequenzen führen könnte, die sich auf die breitere Glücksspielgemeinschaft und die Lotterien auswirken könnten.

Im Bericht des Ausschusses [PDF] Bei der Bewertung des Gesetzesentwurfs hieß es, dass zu diesen Auswirkungen Verbraucher möglicherweise nach anderen Zahlungsmechanismen suchen, einige Verbraucher, die sich mehr auf unregulierte Offshore-Wetten konzentrieren, und die verstärkte Nutzung von Zahlungsmechanismen von Drittanbietern für Glücksspiele.

Sie fügte hinzu, dass es bereits einen bestehenden Rahmen zur Verhinderung der schädlichen Verwendung von Kreditkarten gebe, da Einzelpersonen, die Kreditkarten beantragen, Verbraucherkrediten und Hintergrundprüfungen unterzogen werden, um ihre Eignung für bestimmte Produkte zu beurteilen. In diesem Zusammenhang sagte der Ausschuss, dass die Verantwortung für die Kreditkartenregulierung, wenn es um Online-Glücksspiele geht, bei den Finanzinstituten liegen sollte.

„In diesem Zusammenhang erkennt der Ausschuss die zentrale Rolle von Finanzinstituten bei der Ausgabe und dem Betrieb von Kreditkarten in Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen an“, schrieb der Ausschuss in seinem Bericht zur Bewertung des Gesetzentwurfs.

Die Empfehlung kommt, obwohl der parlamentarische Gemeinsame Ausschuss für Unternehmen und Finanzdienstleistungen eine diesbezügliche Untersuchung zur Regulierung der Nutzung von Finanzdienstleistungen wie Kreditkarten und digitalen Geldbörsen für Online-Glücksspiele in Australien noch nicht abgeschlossen hat.

Der Gemischte Ausschuss wurde bereits im Juni zu der Untersuchung beraten und bereitet derzeit seine Ergebnisse vor.

Unter den Einreichungen, die der gemeinsame Ausschuss erhielt, waren solche von Tabcorp, Mastercard und Visa.

Der Gaming-Riese Tabcorp sagte in seiner Einreichung, dass er die Forderung nach einem Verbot der Kreditkartennutzung durch Australier auf Online-Gaming-Plattformen wie Wett-Apps unterstützt. Das Unternehmen kam jedoch zu einem ähnlichen Ergebnis wie der Senatsausschuss, dass ein solches Mandat in die Zuständigkeit der Banken fallen sollte.

„Wenn wir mehr Informationen von den Banken bekommen, dass eine Karte verdächtig ist, könnten wir sie schließen. nicht passieren”, sagte David Attenborough, CEO von Tabcorp, letzten Monat vor dem gemeinsamen Ausschuss.

Attenborough fügte hinzu, dass Banken “am besten dafür geeignet sind, und viele haben bereits damit begonnen, Glücksspieltransaktionen auch ohne Gesetzgebung einzuschränken. Banken sind auch am besten in der Lage, die Kreditwürdigkeit eines Kunden zu bestimmen”.

Sowohl Visa als auch Mastercard teilten eine ähnliche Meinung wie Tabcorp, als sie an der Reihe waren, vor dem gemeinsamen Ausschuss zu erscheinen.

Mastercard sagte, dass es nicht alle Kartentransaktionen sieht, die seine Marke tragen – nur die Banken tun dies und empfiehlt daher, dass jede vorgeschriebene Form der Zahlungssperre in die Verantwortung der Banken fällt.

“An einer typischen Transaktion im Mastercard-Netzwerk sind neben uns vier Teilnehmer beteiligt: ​​Der Karteninhaber, der Händler (ein Unternehmen, das Zahlungen für bereitgestellte Waren oder Dienstleistungen entgegennimmt), der Aussteller (das Finanzinstitut des Karteninhabers) und der Acquirer (das Finanzinstitut des Händlers) … in In den meisten Fällen gehören die Beziehungen zu den Karteninhabern zu unseren Bank- oder Finanzinstitutskunden und werden von ihnen verwaltet”, heißt es darin.

Visa glaubt unterdessen, dass Banken ihre bestehenden Echtzeit-Überwachungsfunktionen nutzen können, um Sperren basierend auf der Händlerkategorie anzuwenden, wie sie es in der persönlichen Umgebung tun.

“Die Lizenzierungs- und Transaktionsverarbeitungsprozesse von Visa unterscheiden nicht zwischen der Annahme von Kredit-, Debit- oder Prepaid-Transaktionen. Die Visa-Regeln verbieten es Acquirern, illegale Transaktionen in das Visa-Zahlungssystem einzureichen. Um diese Anforderung zu erfüllen, müssen Acquirer sicherstellen, dass die Transaktionsaktivitäten ihres Händlers ist sowohl in der Gerichtsbarkeit des Käufers als auch des Verkäufers legal”, sagte Visa.

Griff lehnte die Empfehlung des Senatsausschusses ab, den Gesetzentwurf abzuschaffen, und sagte, die Pandemie habe den Regulierungsbedarf nur erhöht, da die Kreditkartennutzung für Online-Glücksspiele in diesem Zeitraum zugenommen habe.

„Die Pandemiekrise hat nur dazu beigetragen, die Geißel der Spielsucht in einer Zeit von erhöhtem Stress, Angst und Depression für gefährdete Australier – alles Stressfaktoren für Menschen, die anfällig für Glücksspielschäden sind – weiter zu verschlimmern, während in Australien tätige Online-Wettunternehmen riesige Gewinne”, schrieb Griff in dem Bericht.

“Es ist enttäuschend, dass der Ausschuss trotz der klaren Beweise, die ihm von einer Reihe von Einreichern vorliegen, beschlossen hat, sich dem Gesetzentwurf zu widersetzen und das Thema auf den Weg zu bringen.”

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